二是線上線下融合。社保卡的線上線下應(yīng)用體系、服務(wù)體系和管理體系有機(jī)契合，適應(yīng)不同人群、多層次業(yè)務(wù)場景的多元化用卡需求。持卡人可依應(yīng)用場景和個人偏好，選擇使用實(shí)體社保卡或電子社�？�，通過線上用卡、線下用卡、線上線下結(jié)合用卡等方式，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同銜接。

三是服務(wù)渠道多樣。充分借助各渠道端觸達(dá)用戶的能力，打造電子社�？ǜ咝П忝癜踩�服務(wù)模式，支持持卡人在人力資源社會保障部門APP、政務(wù)服務(wù)APP、合作銀行APP、規(guī)范的社會民生服務(wù)APP等多渠道申領(lǐng)電子社�？ǎ�多渠道享受電子社�？ǚ�務(wù)。

四是信息安全可溯�；�于社�？ò踩�體系，健全電子社�？ò踩珯C(jī)制，規(guī)范線上用卡業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，實(shí)現(xiàn)線上業(yè)務(wù)可信安全訪問、接入安全管理、應(yīng)用風(fēng)險防控及安全可追溯，確保個人數(shù)據(jù)安全、線上業(yè)務(wù)安全和資金交易安全。

三、工作任務(wù)

（一）制定本地方案，確定建設(shè)模式。各地制定電子社保卡應(yīng)用工作方案，明確工作推進(jìn)時間表、路線圖，配套制定本地電子社�？ǚ�務(wù)事項目錄、線上服務(wù)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入規(guī)范、本地應(yīng)用平臺建設(shè)規(guī)范。結(jié)合本地實(shí)際情況，從“電子社保卡統(tǒng)一認(rèn)證+地方原有線下支付結(jié)算”模式起步，進(jìn)一步擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)“電子社保卡統(tǒng)一認(rèn)證+統(tǒng)一線上支付結(jié)算”模式，并通過全省集中的電子社�？☉�(yīng)用平臺或人社公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)線上應(yīng)用集成。部分地區(qū)前期探索的社保卡線上綁卡形式，應(yīng)于2019年4月底前升級為全國統(tǒng)一的電子社�？ǎ灰呀�立本地支付平臺的，應(yīng)于2020年底前逐步切換至全國社�？ǚ�務(wù)平臺的統(tǒng)一支付結(jié)算模式。自發(fā)文之日起，各地不再新建電子社�？ê灠l(fā)、認(rèn)證和支付平臺。

（二）完善本地系統(tǒng)，對接全國平臺。各地應(yīng)改造用卡相關(guān)的人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善電子社�？ㄊ芾響�(yīng)用環(huán)境。新建的人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)受理端和公共服務(wù)系統(tǒng)，要具備電子社�？ㄊ芾砟芰ΑＩ觐I(lǐng)簽發(fā)、身份認(rèn)證、繳費(fèi)支付、費(fèi)用結(jié)算等基礎(chǔ)服務(wù)統(tǒng)一對接全國社保卡服務(wù)平臺。已實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的線上公共服務(wù)事項，由部級相關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)一對接授權(quán)渠道。屬地線上公共服務(wù)事項，由本地電子社�？☉�(yīng)用平臺或人社公共服務(wù)平臺對接授權(quán)渠道。建立電子社�？☉�(yīng)用服務(wù)管理、安全風(fēng)險應(yīng)急處置等管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。強(qiáng)化部省兩級社保卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫的動態(tài)更新機(jī)制，確�；�礎(chǔ)信息、狀態(tài)信息的實(shí)時聯(lián)動。

（三）全面開通應(yīng)用，普及線上服務(wù)。各�。▍^(qū)、市）根據(jù)《社會保障卡應(yīng)用目錄》提出的102項用卡事項，結(jié)合各地區(qū)“一網(wǎng)通辦”公共服務(wù)事項及其他可擴(kuò)展的服務(wù)事項，制定和細(xì)化面向個人的電子社�？☉�(yīng)用目錄，并加快開通落地，做到“應(yīng)開盡開、能上盡上”。電子社�？☉�(yīng)用包括線上身份認(rèn)證服務(wù)，如電子辦事憑證、線上待遇資格認(rèn)證、快速登錄服務(wù)（網(wǎng)站、手機(jī)APP、自助一體機(jī)）等；線上個人信息查詢服務(wù)，如社保參保信息、就業(yè)人才服務(wù)信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、職業(yè)資格信息、職業(yè)技能等級信息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持信息查詢等；線上業(yè)務(wù)申辦服務(wù)，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社保服務(wù)、勞動用工服務(wù)、調(diào)解仲裁服務(wù)、人才服務(wù)等；移動支付服務(wù)，如參保繳費(fèi)、考試?yán)U費(fèi)、培訓(xùn)繳費(fèi)、工傷醫(yī)療費(fèi)移動支付等。繼續(xù)完善經(jīng)辦服務(wù)場所社�？ㄓ每ōh(huán)境，補(bǔ)充部署二維碼掃碼設(shè)備，“持卡辦事”與“掃碼辦事”并行互補(bǔ)。同步發(fā)展結(jié)合NFC手機(jī)讀寫第三代社�？ǖ确绞�，實(shí)現(xiàn)實(shí)體社�？ǖ木�上應(yīng)用。