長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)企高管薪酬問(wèn)題在歐洲各國(guó)備受關(guān)注。為防止國(guó)企高管收入高的離譜，歐洲各國(guó)不僅通過(guò)法律“限高”，還通過(guò)透明化、公開(kāi)化的管理，對(duì)“越線”行為進(jìn)行監(jiān)督。
芬蘭：政府劃定“紅線”
在北歐國(guó)家芬蘭，政府規(guī)范國(guó)企高管薪酬的一個(gè)最主要的辦法就是，由內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)出臺(tái)指導(dǎo)原則。
根據(jù)2012年8月的最新指導(dǎo)原則，國(guó)企高管薪酬主要由5部分組成，分別是基本工資、補(bǔ)貼津貼、利潤(rùn)報(bào)酬、鼓勵(lì)性分紅和附加退休金。其中核心部分是基本工資。
指導(dǎo)原則規(guī)定，基本工資要依據(jù)國(guó)有公司的總體薪酬情況制定，其他幾部分薪酬以基本工資為基準(zhǔn)按比例發(fā)放，其中，利潤(rùn)報(bào)酬不得超過(guò)基本工資的40%，鼓勵(lì)性分紅不得超過(guò)基本工資的100%，總收入（不包括附加退休金在內(nèi)）不得超過(guò)基本工資的240%。
如此一來(lái)，國(guó)企高管的工資水平基本上符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。某些處于絕對(duì)壟斷地位的公司，如天然氣運(yùn)營(yíng)商Gasum和國(guó)家鐵路公司，其CEO（首席執(zhí)行官）的收入要比市場(chǎng)平均水平分別低23%和43%。
德國(guó)：掙多掙少拿出來(lái)“曬曬”
今年3月，德國(guó)吉恩鮑姆管理咨詢公司對(duì)1055家德國(guó)國(guó)企的2266位高管收入狀況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，德國(guó)國(guó)企高管收入遠(yuǎn)低于私企高管收入，21%的德國(guó)國(guó)企高管年薪少于10萬(wàn)歐元，62%的德國(guó)國(guó)企高管年收入在10萬(wàn)至30萬(wàn)歐元之間。只有17%的德國(guó)國(guó)企高管能夠賺到30萬(wàn)歐元以上，年收入超過(guò)50萬(wàn)歐元的國(guó)企高管只占5%。
調(diào)查結(jié)果顯示，德國(guó)私企高管的平均收入是國(guó)企高管的兩倍。德國(guó)國(guó)企斯普林肯霍夫房地產(chǎn)股份公司董事會(huì)主席向媒體抱怨說(shuō)：“我的年薪只有11萬(wàn)歐元，而且已經(jīng)連續(xù)6年沒(méi)有漲薪水了”。
德國(guó)各州會(huì)議一般都要求所屬企業(yè)“曬”高管工資單。2007年，柏林周會(huì)議首先對(duì)高管收入“開(kāi)曬” ；2009年底，慕尼黑和不萊梅加入了這一行列；2012年初此前一直對(duì)此表現(xiàn)保守的漢堡也開(kāi)始對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行新的管理?xiàng)l例。新條例規(guī)定國(guó)企高管必須在年終總結(jié)附件中公布與業(yè)績(jī)掛鉤的收入以及和業(yè)績(jī)不掛鉤的收入。2013年，漢堡首次公開(kāi)了50位國(guó)企高管的收入。德國(guó)媒體戲稱此事件為“德國(guó)最后的國(guó)家機(jī)密之一被公開(kāi)”。
葡萄牙：總理薪酬是標(biāo)桿
葡萄牙政府2012年1月對(duì)國(guó)企高管的薪酬標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定：國(guó)企高管薪酬由固定收入和浮動(dòng)工資兩部分組成。國(guó)企高管的固定的薪酬參照總理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得超過(guò)總理的每月固定薪酬。
據(jù)葡政府公布的數(shù)據(jù)，葡總理科埃略月固定收入約為7000歐元。
葡萄牙政府將所有150多國(guó)家企業(yè)按對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，并依照此等級(jí)確定國(guó)企高管的固定薪酬。葡萄牙國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家儲(chǔ)蓄銀行、國(guó)家電視臺(tái)、鐵路公司和自來(lái)水公司等A級(jí)企業(yè)，高管的固定薪酬最高可與總理相同；葡萄牙航空等B及企業(yè)，高管每月固定薪酬不得超過(guò)總理薪酬的85%。
葡萄牙國(guó)企高管可以根據(jù)企業(yè)效益領(lǐng)取浮動(dòng)獎(jiǎng)金，但獎(jiǎng)金不得超過(guò)當(dāng)年個(gè)人收入的50%。
羅馬尼亞：“薪酬高”“業(yè)績(jī)低”求解
羅馬尼亞有760多國(guó)家企業(yè)，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)約為11%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，羅馬尼亞國(guó)企普遍市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、效益不高，不少國(guó)企甚至常年虧損，但員工收入?yún)s高于私營(yíng)企業(yè)。
前兩年，一些大型國(guó)企高管年薪曾高達(dá)20多萬(wàn)歐元，相當(dāng)于這個(gè)國(guó)家職工平均工資的370多倍，難怪羅馬尼亞總理調(diào)侃道，看了一些國(guó)企高管的薪酬，不禁自問(wèn)——何苦留在政府當(dāng)總理？
羅政府也在尋找解決國(guó)企高管“薪酬高”“業(yè)績(jī)低”的方法。早在2012年，羅政府就開(kāi)始討論關(guān)于限制國(guó)企薪金的法律草案，其中一項(xiàng)具體措施就是額外征稅，即，對(duì)月薪或月退休金超過(guò)4500列伊（羅馬尼亞貨幣，1列伊約合1.83元人民幣）的部分在征收16%的收入稅。不過(guò)，這一議案至今未見(jiàn)下文。
2013年5月，時(shí)任羅馬尼亞預(yù)算部長(zhǎng)的利維烏﹒沃伊內(nèi)亞宣布了限制國(guó)企高管的新舉措，規(guī)定國(guó)企一把手固定工資不得超過(guò)本行業(yè)平均工資的5陪，而浮動(dòng)工資則必須同業(yè)績(jī)指標(biāo)掛鉤。